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2018康復輔助器具行業將再迎發展熱潮
文章作者:admin 更新時間:2018-06-20

 為貫徹落實《國務院關于加快發展康復輔助器具產業的若干意見》(國發〔201660號)精神,國家民政部印發《關于確定國家康復輔助器具產業綜合創新試點地區的通知》(民函〔2017266號),確定河北省石家莊市、河北省秦皇島市、內蒙古自治區呼和浩特市、黑龍江省齊齊哈爾市、江蘇省常州市、浙江省嘉興市、江西省贛州市、山東省煙臺市、山東省泰安市、廣東省深圳市、四川省攀枝花市等11個市和甘肅省蘭州市(蘭州新區),為國康復輔助器具產業綜合創新試點地區。康復輔助器具行業,將迎來新的發展熱潮。

使用康復器具產品、康復醫療設備的,目前主流市場還是在醫院的康復科。據《解剖科室》欄目,醫院康復科設立康復設備配置要求:

(一)功能評定

    至少獨立配備肌力和關節活動度評定設備、平衡功能評定設備、語言評定設備、作業評定設備等。



(二)康復治療專業設備

       1. 運動治療:至少配備訓練用墊、肋木、姿勢矯正鏡、平行杠、楔形板、輪椅、訓練用棍、砂袋和啞鈴、墻拉力器、肌力訓練設備、前臂旋轉訓練器、滑輪吊環、電動起立床、功率車,治療床(含網架)、連續性關節被動訓練器(CPM )、訓練用階梯、訓練用球、踏步器、助行器、平衡訓練設備、運動控制能力訓練設備、功能性電刺激設備、兒童運動訓練器材等。

2物理因子治療:至少配備直流電治療設備、低頻電治療設備、中頻電治療設備、高頻電治療設備、光療設備、超聲波治療設備、傳導熱治療設備、牽引治療設備等。

3. 作業治療:至少配備日常生活活動作業設備、手功能作業訓練設備、模擬職業作業設備等。

4. 言語、吞咽、認知治療:至少配備言語治療設備、吞咽治療設備、認知訓練設備、非言語交流治療設備等。

5. 傳統康復治療:至少配備針灸、推拿、中藥熏(洗)蒸等中醫康復設備。

為深入推進試點開展,確保取得最大成效,民政部、發展改革委等24個加快發展康復輔助器具產業部際聯席會議成員單位,還聯合下發了《關于印發支持國家康復輔助器具產業綜合創新試點工作政策措施清單的通知》(民發〔2017151號),明確了研發創新、企業發展、服務網絡、消費保障等方面30條支持政策措施。



支持國家康復輔助器具產業綜合創新試點工作政策措施清單

一、發展改革委

(一)支持符合條件的康復輔助器具企業通過發行企業債券進行融資。

(二)落實試點地區的康復輔助器具配置服務企業用水、用電、用氣、用熱與工業企業同價政策。

(三)對試點地區申報的符合規劃要求的殘疾人康復、托養及綜合服務、老年養護院、兒童福利、未成年人保護等設施,在安排中央預算內投資時同等條件下優先考慮。

二、教育部

    推動試點地區的院校將康復輔助器具相關知識納入相關專業教學內容。

三、科技部

(一)鼓勵試點地區加大研發投入。支持試點地區符合條件的各類研發機構,通過公開競爭方式承接承擔國家科技重大專項、國家重點研發計劃等重大科技項目,推動在試點地區實施實現產業化。

(二)支持試點地區創建國家、省、市級創新平臺。鼓勵行業權威機構、龍頭企業在試點地區設立研發中心,支持試點地區積極申報國家、省級或市級科技創新基地。

(三)鼓勵試點地區企業申報高新技術企業,支持建立產業技術創新戰略聯盟。

四、工業和信息化部

    支持試點地區面向康復輔助器具產業集群和中小企業的專業化公共服務平臺建設,符合條件的,認定為國家中小企業公共服務示范平臺。

五、民政部

    鼓勵地方通過彩票公益金對試點地區符合條件的項目予以支持。

六、司法部

    對試點地區在康復輔助器具領域探索開展司法鑒定工作給予指導和支持。

七、財政部

(一)落實支持康復輔助器具產業發展的稅收優惠政策。

(二)將康復輔助器具產業納入眾創、眾包、眾扶、眾籌相關財政以及新興產業投資支持范圍。

(三)進一步加強政府采購項目的需求管理,國產康復輔助器具能夠滿足要求的,原則上須采購國產產品,加大對創新康復輔助器具的采購力度。

八、人力資源和社會保障部

    鼓勵試點地區豐富工傷保險支付康復輔助器具的品種。

九、商務部

    支持試點地區的企業開展境外并購和股權投資、創業投資;鼓勵在試點地區舉辦康復輔助器具博覽會、展覽會。

十、衛生計生委

    支持試點地區有關醫療機構加強醫療服務與康復輔助器具配置服務的緊密銜接。

十一、人民銀行

    支持試點地區康復輔助器具企業通過發行短期融資券、中期票據等非金融企業債務融資工具籌集資金。

十二、海關總署

    優先支持試點地區的康復輔助器具企業加強國際合作以及優勢產品出口。

十三、稅務總局

    對試點地區符合條件的康復輔助器具企業和機構,落實支持康復輔助器具產業發展的稅收優惠政策。

十四、工商總局

    指導試點地區持續推進和深化商事制度改革,強化信用監管,推進政府部門間涉企信息歸集共享,為康復輔助器具產業發展營造良好環境。

十五、質檢總局

    對試點地區的相關單位和企業,鼓勵并支持在服務業、社會管理和公共服務領域開展國家級標準化試點示范項目創建,提升服務能力和服務水平。

十六、食品藥品監管總局

    會同國務院民政部門加快制定康復輔助器具類醫療器械的范圍及其管理辦法,對試點地區符合《創新醫療器械特別審批程序(試行)》和《醫療器械優先審批程序》的康復輔助器具類醫療器械審評審批給予支持。

十七、統計局

    支持和指導試點地區健全康復輔助器具產業供需統計監測分析體系,建立以主要產品、生產企業、服務機構等信息為主要內容的統計指標體系,完善統計調查、行政記錄和行業統計相結合的信息采集機制。

十八、知識產權局

    嚴格試點地區知識產權保護,加強知識產權行政執法。對符合《專利收費減繳辦法》規定的相關單位和企業給予相關費用減繳。對符合《專利優先審查管理辦法》規定的相關單位和企業給予優先審查支持。

十九、銀監會

    鼓勵和引導銀行業金融機構在風險可控、商業可持續前提下,對試點地區康復輔助器具企業的融資需求,積極給予支持。

二十、證監會

    支持試點地區符合條件的企業發行公司債和資產支持證券,鼓勵證券公司開發適合康復輔助器具企業的金融產品。

二十一、保監會

    鼓勵試點地區保險公司開發適合康復輔助器具企業及產品應用的保險產品。

二十二、自然科學基金會